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重磅：全谷物食品首个国家标准发布，告别"伪全谷物"乱象159
发表时间：2026-08-06 13:33
2026年7月30日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布2026年第33号国家标准公告，GB/T 48029-2026《全谷物食品命名与标示要求》正式获批发布，将于2027年2月1日起实施。 这是我国全谷物食品领域首个国家标准，由国家卫生健康委员会主管，全国食品营养健康管理标准化工作组（SWG25）与全国粮油标准化技术委员会（SAC/TC270）共同归口。标准由国家粮食和物资储备局科学研究院谭斌首席科学家担任牵头起草人，汇集24家起草单位：中国食品科学技术学会、国家粮食和物资储备局科学研究院、国家食品安全风险评估中心、中国农业大学、哈尔滨商业大学、中国疾病预防控制中心营养与健康所、百事亚洲研发中心有限公司、甘肃奇正实业集团有限公司、上海康识食品科技有限公司、陈克明食品股份有限公司、佳禾食品工业股份有限公司、中粮营养健康研究院有限公司、欧力(上海)饮料有限公司、四川白家阿宽食品产业股份有限公司、桃李面包股份有限公司、桂林西麦食品股份有限公司、雀巢(中国)有限公司、江南米道江苏科技有限公司、深圳市瑞利来实业有限公司、欧扎克(天津)食品有限公司、山东天久生物技术有限公司、浙江百泽坊食品有限公司、江苏省农业科学院、北京桓璟健康科技有限公司。[来源：国家市场监督管理总局2026年第33号国家标准公告；全国标准信息公共服务平台]。 全谷物食品从此告别"概念模糊、标识混乱、监管缺位"的野蛮生长阶段，进入有标可依、按标生产、规范发展的新阶段。 📋 标准基本信息 谭斌（牵头起草人）、方海琴 、战晓青 、翟小童 、张悦 、沈群 、张娜 、黄建 、屈鹏峰 、黄佩丽 、吴振萍 、程若琼 、任中锋 、邹昕 、舒树敏 、陈宏 、周小玲 、费亚男 、柳新荣 、张连慧 、应欣 、金晨君 、石慧 、陈勇辉 、吴学亮 、李璐 、司琳媛 、秦东捷 、米谷 、余昀 、陈媛 、刘明月 、杨志峰 、李慧敏 、王华东 、徐东升 、李莹 、叶舒 、申彦 。 据公开信息及标准报批稿显示，GB/T 48029-2026围绕"定义清晰、分级明确、标识规范"三大原则，对全谷物食品的命名与标示作出系统性规定[来源：国家市场监督管理总局标准报批稿；全国标准信息公共服务平台]。 1.1 全谷物原料定义与判定 标准明确，全谷物原料来源包括稻谷、小麦、玉米，以及大麦、燕麦、莜麦、青稞、高粱、粟、黍、薏苡、菰等禾本科谷物，或蓼科荞麦、藜科藜麦、苋科籽粒苋等假谷物。 在加工过程中，全谷物原料的种皮及胚等解剖学组成部分的损失不应超过颖果总质量的2%（以干基计）。这一量化指标从根本上界定了"全谷物"与"精制谷物加麸皮回填"的本质区别，为鉴别真假全谷物提供了技术锚点。 值得关注的是，标准同时认可"重组全谷物"的合法性——即加工中可先将胚及种皮与胚乳分离以进行稳定化处理，只要这些被分离的部分按原始比例重新组合，仍可被认定为全谷物原料。这一规定既保证了全谷物的营养完整性，又为企业解决货架期难题留出了技术空间。 1.2 全谷物食品三级分类 标准按照全谷物含量（全谷物含量：全谷物原料占所有配料的质量百分比。注:含量以干基计。）将全谷物食品分为三个等级，采用渐进式分级策略： 据全国标准信息公共服务平台公示的立项说明，将25%设为全谷物食品的最低门槛，是充分结合中国国情的审慎选择——我国居民长期形成"精米白面"的饮食习惯，全谷物含量较高（如50%以上）的食品较难为消费者接受；相关研究与市场调研表明，25%左右含量的全谷物食品在感官品质上更容易被大众接受。 从产业发展角度看，我国全谷物加工与消费占比仅约1%，而发达国家约为20%。标准采用"25%起步、分级引导"的策略，旨在降低市场准入门槛、鼓励企业创新、加速全谷物消费培育，待产业稳步发展后再逐步提升占比要求[来源：全国标准信息公共服务平台；经济参考报2026-06-04]。 1.3 命名规则体系 标准对全谷物食品的命名建立了清晰的层级规则： ▸ 全谷物原料命名 采用"预处理方式（非必选）+ 全谷物（必选）+ 谷物名称（必选）+ 物理形态（非必选）"的结构 示例：全谷物稻米、发芽全谷物稻米、全谷物燕麦片、全谷物荞麦粉 ▸ 全谷物食品命名 单一主要全谷物原料：以该原料名称+食品类型命名 示例：全谷物燕麦饼干、全谷物小麦面包、全谷物荞麦挂面 多种全谷物原料：含量最高者占所有原料≥25%且占全谷物原料≥50%的，可冠以该原料名称；其余均以"混合全谷物"+食品类型命名 1.4 标签标示要求 在标签标示方面，标准确立了两项核心要求： 一是配料表强制标注：预包装全谷物食品应在配料表中注明产品中全谷物原料的种类名称及对应含量。消费者可通过配料表直接识别全谷物的真实构成。 二是主视面分级标示：对满足分类规定的全谷物产品，应在包装主视面分别标示"全谷物食品（100%）""全谷物食品（50%+）""全谷物食品（25%+）"，让消费者一眼识别产品等级，有效遏制"概念性添加""伪全谷物"等市场乱象。 全谷物含量以干基计，计算公式为：产品中全谷物原料质量（干基）÷ 所有配料质量（干基）× 100%。 2.1 市场乱象终结，消费者认知迎拐点 长期以来，全谷物食品市场处于"同名不同质"的混乱状态。市场上大量产品用普通小麦粉掺加麸皮制成"复原全麦粉"，或仅靠添加纤维类配料营造粗糙口感，真实全谷物含量远低于宣称。消费者凭配料表、颜色、口感难以鉴别，监管也缺少统一的抽检依据。 📊 中国 vs 发达国家：全谷物消费占比 （来源：全国标准信息公共服务平台；经济参考报2026-06-04） GB/T 48029-2026的发布，将"全谷物食品"从一个弹性的营销概念，升级为可被量化定义、可被检测验证的***产品规格。标准实施后，消费者可通过包装上的"25%+""50%+""100%"分级标识快速判断产品品质，全谷物食品消费决策的信息成本将大幅降低。 2.2 合规企业受益，行业集中度提升 标准的出台对行业格局的影响是深远的。一方面，此前依赖"概念营销""低价竞争"的企业将面临合规压力，被迫退出或转型；另一方面，技术储备充足、产品品质过硬的头部企业将获得显著的竞争优势。 从起草单位构成来看，中粮、雀巢、百事、西麦、佳禾食品、江南米道、桃李面包、陈克明食品等4家企业和机构深度参与了标准制定过程。这些企业不仅在技术研发上提前布局，更在生产工艺、质量控制等方面积累了先发优势。标准正式实施后，合规企业的品牌信任度将进一步增强，行业集中度有望持续提升。 2.3 与国际标准接轨，助力产业升级 值得注意的是，就在2026年6月，国际标准化组织（ISO）正式发布《全谷物定义和技术要求》（ISO 20810:2026）——这是全球全谷物领域首部统一国际标准，中国深度主导了全程制定工作[来源：兴安盟行政公署2026-07-22]。 GB/T 48029-2026与ISO国际标准在核心定义、含量分级、标签标识等方面保持高度衔接，既体现了中国方案，又为中国全谷物食品走向国际市场奠定了制度基础。 据《国家全谷物行动计划（2024—2035年）》部署，未来全谷物产业将围绕"同煮同熟、口感改善、延长保质期、回填技术"等关键技术持续攻关，推动全谷物食品从"小众选择"走向"大众日常"。国家标准的落地，正是这一进程中最重要的制度支撑。 健康谷物是FHE2026八大板块之一，也是本届大会首次推出的全新板块。在GB/T 48029-2026的制定背景下，FHE平台已成为全谷物产业科学交流与产业对接的重要阵地。 3.1 健康谷物板块首次亮相FHE 作为FHE2026全新增设的板块，健康谷物板块聚焦全谷物、低GI主食、功能性谷物等前沿方向，由GB/T 48029-2026**起草人、国家粮食和物资储备局科学研究院谭斌首席科学家主持。 谭斌研究员在FHE2026健康谷物板块上作了题为《科技创新助力提升我国全谷物食品可及性》的主题报告，系统阐述了我国全谷物产业的发展现状、政策路径与科技方向[来源：谭斌FHE2026报告]。 报告指出，我国全谷物消费占比不到1%，与德国33.93%、芬兰22.66%等发达国家差距显著。国家粮食和物资储备局2024年12月联合7部委印发《国家全谷物行动计划（2024—2035年）》，从宣传引导、标准引领、科技创新、产业提升四大方向协同发力，目标在2035年将我国全谷物消费占比提升至30%以上。 谭斌在报告中提出了全谷物食品"可及性"的核心框架——物理可及性（买得到、买得方便）、经济可及性（买得起）、接受可及性（好吃、符合中国饮食习惯）。这一框架为"十五五"期间全谷物科技创新指明了方向，也呼应了新国标GB/T 48029-2026推动产业规范化发展的政策意图。 据人民网报道，健康谷物板块是FHE2026与婴幼儿配方食品板块、脑健康研讨会并列的三大新增内容之一，体现了大会对主食健康化趋势的高度关注[来源：人民网]。 3.2 起草单位中的FHE活跃身影 从24家起草单位名单来看，多家企业同时也是FHE平台的重要参与者： 这些企业既是标准制定的参与者，也是FHE平台的活跃力量。通过FHE的交流对接，企业间形成了"标准制定+产业协同"的良性互动，推动健康谷物板块不断壮大。 3.3 低GI与健康谷物：科学交叉的前沿阵地 FHE2026"低GI健康产业创新分论坛"由江南米道江苏省健康谷物陈君石院士工作站主办，汇聚了陈君石研究员（国家食品安全风险评估中心总顾问）、贾伟平院士等权威专家，围绕低GI食品的科学基础、标准建设、临床验证等议题展开深度交流[来源：中国经济网]。 全谷物与低GI天然关联——全谷物因富含膳食纤维可延缓碳水吸收，多数天然具备低GI属性，但加工方式（如过度糊化）又可能显著升高GI值。二者的科学交叉，正是当前健康食品研究的前沿方向。 FHE平台为这种跨学科交流提供了独特的场景，也为全谷物食品的功能化、科学化发展注入了学术动力。 GB/T 48029-2026将于2027年2月1日正式实施。仅仅三周后的2月22日至26日，FHE2027将在博鳌亚洲论坛国际会议中心如期举行。 这一特殊的时间节点，赋予了FHE2027非同寻常的产业意义。 ⏰ 关键时间节点 新国标实施后，全谷物食品企业将面临标签整改、配方调整、生产工艺升级等一系列紧迫任务。FHE2027作为健康食品行业开年首个重量级科学与产业交流平台，将成为全谷物行业解读新规、对接资源、展示新品的核心舞台。 对于正在布局或加码全谷物赛道的企业而言，FHE2027将是不容错过的战略窗口——在这里，可以**时间获取标准实施细则的权威解读、对接上下游产业链资源、展示符合新国标的创新产品、与行业专家和同行深度交流。 健康谷物作为FHE八大板块之一，将持续聚焦全谷物产业的标准落地、技术创新与市场拓展，为中国全谷物产业的高质量发展提供平台支撑。 参考来源 1. 国家市场监督管理总局国家标准公告2026年第33号，GB/T 48029-2026《全谷物食品命名与标示要求》，2026-07-30。标准详情页链接 本文数据与信息来源于国家市场监督管理总局、国家粮食和物资储备局、全国标准信息公共服务平台、经济参考报、兴安盟行政公署等权威渠道。本文仅为行业信息分享，不构成任何投资或商业建议。 （转载自FHE Expo） |
